2017年“三去一降一补” 各省去产能继续加码

2016年,中国进入“去产能”的开局之年。作为供给侧改革的首要任务,去产能战役率先在钢铁、煤炭两大行业打响。2017,各省继续爆出去产能惊人数字, “三去一降一补”仍是工作重点。

“三去一降一补”仍是工作重点

国家统计局近日发布数据,2016年,我国规模以上工业原煤产量为33.6亿吨,同比下降9.4%。煤炭产量在2016年全年得到有效控制,煤炭生产的安全事故数量大大降低。

国资委主任肖亚庆提出,2017年中央企业要化解煤炭过剩产能2473万吨。各地也在结合化解煤炭过剩产能要求,通过兼并重组和减量置换的方式在积极响应号召。各省爆出去产能惊人数字, “三去一降一补”仍是工作重点。

山西

煤炭大省山西省省长楼阳生在政府工作报告中提出,“三去一降一补”是2017年的首要工作重点,去产能继续加码,仍将实施减量置换、减量重组、提高单产、减人增效,关闭退出煤炭产能2000万吨左右。

贵州

有着“江南煤海”之称的贵州省计划2017年关闭煤矿120处,化解过剩产能1500万吨。

湖北

湖北更是首个提出在两年内关闭全部煤炭生产企业,这意味着其后续还将退出约1200万吨的产能。

内蒙古

产煤大区内蒙古2016年已逐渐淘汰了一大批规模小、技术水平低、资源浪费严重、安全无保障的小煤矿,2017年设定的去产能目标为120万吨,10年内还将实现煤矿数量减少790处,同期产能增加6.4亿吨。

其他省市

河南、河北、吉林、云南设定的2017年煤炭去产能目标则分别为2000万吨、742万吨、314万吨、154万吨。

2017年进入改革“阵痛”期

要改革就有“阵痛”,有分析认为,去产能成绩并非如同数字看起来那么漂亮,一些长期停产或闲置的产能被列入各地的去产能目标中,这些本来就无效的产能,“去掉”十分容易,但只能短期时间出效果。

在煤炭去产能的同时,将有一大批企业“死掉”。随着企业停产、关停,职工如何再就业也成为焦点。事实上,去产能所带来的职工再就业问题也已成为中央政府所关注的重点问题。从2016年开始,中央财政就已安排1000亿元专项奖补资金用于职工分流安置。

坚持去产能基调

总体来说,2017年会继续化解煤炭过剩产能,重心将从“降产量”向“去产能”转变。行业人士认为,2017年是煤炭去产能文件发布的第二年,在第一年高效去产能且引起价格上涨等问题的情况下,预计2017年去产能幅度将放缓,且以稳定煤价为主,同时解决去产能遗留问题及完善配套政策执行情况。

“预计2017年发改委的目标将从硬性调产量转变为真正的降低产能。” 在去产能过程中,钢铁、煤炭价格持续走高,推动企业盈利状况大幅改善。去产能已成为影响钢铁、煤炭价格和上市公司业绩的长线逻辑。未来几年,我国钢铁煤炭去产能任务仍然艰巨,并将在2017年步入深水区。


来源:废旧头条
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