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停止在天堂倾倒塑料!废塑料纳入巴塞尔公约开启倒逼行业转型模式

2019年5月10日,187个国家在遏制塑料废物危机方面向前迈出了重要一步。经过12天、1400名代表的讨论,最终将废塑料纳入《巴塞尔公约》的管控范围,该修订要求“出口国在运输受污染、混合或不可回收的塑料废物之前须获得接收国的同意”。此修订的通过,可以控制废物流,加强对废塑料的管控,避免塑料废物管理不完善,并且可以增强对废塑料污染的可追溯性,可以更多的控制和减少非法倾倒塑料废物,能倒逼各国废物回收利用行业转型升级。


停止在天堂倾倒塑料!废塑料纳入巴塞尔公约开启倒逼行业转型模式


去年中国禁止进口大多数塑料废物后,发展中国家,特别是东南亚的发展中国家,大量涌入的污染和混合塑料废物很难甚至无法回收利用。前段时间,挪威建议在《巴塞尔公约》的拟议修正案中规定各国有权拒绝不需要或无法管理的塑料废物。

该修正审议通过,对加入《巴塞尔公约》的国家而言,未经出口、过境和进口国主管当局的事先通知和同意,不再进行所以废塑料废物的运输。全球超过一百万人签署了名为“停止在天堂倾倒塑料”的网上请愿书,这种压倒性的支持,反映了全世界对塑料废弃物的毒性影响越来越多的认识,大多数国家表示支持该修订案。对于非巴塞尔缔约国家,例如美国——世界上最大的塑料废物出口国,将禁止与属于《巴塞尔公约》缔约国但不属于经济合作与发展组织的发展中国家进行塑料废物贸易。多数国家不再接受废塑料的进口后,对美国输出及后期的处置问题都将是不小的考验。


停止在天堂倾倒塑料!废塑料纳入巴塞尔公约开启倒逼行业转型模式


《巴塞尔公约》的修订决议引起了业内的高度关注,修订案的通过势必会让各国重新审视塑料废物的回收利用体系,转型升级势在必行!行业内各专家给出了自己的建议和看法:

国际环境法中心(CIEL)环境卫生主任DavidAzoulay表示:“今天的决定表明各国终于赶上了塑料污染问题的紧迫性和严重性,并展示了雄心勃勃的国际领导力。一般的塑料污染,特别是塑料废物仍然是对人类和地球的主要威胁。但我们对巴塞尔公约的决定感到鼓舞,因为我们期待着未来的大胆决定。这些决定将需要从根本上解决塑料污染,从减少生产开始。”

全球协调员VonHernandez说:“这是阻止发展中国家作为世界塑料废物倾倒场的关键的第一步,尤其是那些来自富裕国家的塑料废物。来自外国的混合和未分类的塑料废物接收端的国家现在有权拒绝这些有问题的货物,反过来又迫使来源国确保只出口清洁、可回收的塑料。然而,回收利用是不够的。最终,必须大幅削减塑料生产,才能有效解决塑料污染危机。”

YuyunIsmawati,BaliFokus / Nexus3基金会联合创始人:“这项修正案可能会改变游戏规则,迫使每个国家制定更高标准的负责任塑料废物管理。其他国家富裕社区处置的有毒塑料将不再成为贫困社区的负担。”

SirineRached,全球政策倡导者,全球焚烧炉替代品联(GAIA):“各国应该有权拒绝运往其境内的塑料污染,这是公平的。中国提高了这一目标,主张各国有权拒绝几乎所有的塑料废物进口,但最终的结果是妥协。由于塑料倾销的冲击将持续一年,直到措施生效,GAIA呼吁各国通过国家法律中的禁止脏塑料进口来保护自己免受全球塑料废物倾倒。各国可以在保护气候的同时解决塑料污染问题,重点是减少塑料,转向零废物系统,而不使用焚烧或塑料燃料等肮脏技术。”

巴塞尔行动网络(BAN)执行主任Jim Puckett表示:“今天,我们采取了重大的第一步,以“循环利用”的名义,阻止塑料废物从发达国家流向非洲和亚洲的发展中国家,但在陆地和海洋上都造成了大规模和有害的污染。真正的循环经济从来就不是要在全球范围内循环污染。只有消除负面外部因素,而不仅仅是将它们推送到发展中国家,才能实现这一目标。

环境调查署(EIA)高级律师Tim Grabiel:“巴塞尔修正案是解决塑料污染问题的新兴全球架构的关键支柱。其他国际机构现在必须尽自己的一份力量,包括海事组织下的雄心勃勃的措施,并最终制定一项具有法律约束力的新联合国条约。欧盟是《巴塞尔协议》修正案的声援者和积极支持者,它提议增加雄心壮志,使只有最清洁的塑料废物才不会受到通知。欧盟不仅以身作则,而且将其塑料战略提升到国际水平。”

在未来,没有垃圾回收体系的国家,将会是未来的垃圾大国!每个国都应该建立起属于自己国家的垃圾回收体系,特别是“垃圾大国”美国、日本等发达国家,由于长期依赖废物出口来解决垃圾问题,没有建立起回收体系,一旦其他国家拒绝进口废物就会产生垃圾成山的现象。

废塑料纳入《巴塞尔公约》管控范围,拒绝塑料垃圾进口,免受全球塑料废物倾倒,将减少许多国家存在的问题,同时,推动各国废旧回收产业的转型升级。无论在何处,环境保护势在必行。企业发展应规范经营和生产环节,不能存在侥幸心理,还要时刻注意相关政策法规,避免损失。


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《巴塞尔公约》旨在遏止越境转移危险废料,特别是向发展中国家出口和转移危险废料。公约要求各国把危险废料数量减到最低限度,用最有利于环境保护的方式尽可能就地储存和处理。

公约明确规定:如出于环保考虑确有必要越境转移废料,出口危险废料的国家必须事先向进口国和有关国家通报废料的数量及性质;越境转移危险废料时,出口国必须持有进口国政府的书面批准书。公约还呼吁发达国家与发展中国家通过技术转让、交流情报和培训技术人员等多种途径在处理危险废料领域中加强国际合作。

1995年《巴塞尔公约》的修正案禁止发达国家以最终处置为目的向发展中国家出口危险废料,并规定发达国家在1997年年底以前停止向发展中国家出口用于回收利用的危险废料。

来源:废旧头条
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