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“洋垃圾”禁令成效明显再生资源产业链加速整合

“谈,大门敞开;打,奉陪到底。经历了5000多风风雨雨的中华民族,什么样的阵势没见过?!”这段近日央视《新闻联播》罕见的表态再一次佐证:中国态度!而对于洋垃圾,我们的态度同样“硬核”:“中国将力争到2020底前,基本实现固体废物‘零进口’”“绝不会放松、放宽要求”。

“洋垃圾”禁令成效明显

“洋垃圾”,即国家明令禁止、对生态环境及人民群众身体健康可能带来危害的固体废物。

在此之前,澳大利亚向中国出口的固体废物平均每达到61.9万,几乎是悉尼海港大桥重的12倍。另据统计,英国出口的2/3塑料垃圾被运往了中国,而德国有1/7的塑料垃圾也被运往中国。根据联合国数据,在20中,中国接收了全球近一半废品,这使中国废物总加10%-13%。其中,约70%的塑料垃圾最后都到了中国,这个数字相当惊人:每约700万。

但这样的“省心日子”一去不复返了。一组数据或许更为直观:在过去4里,仅废纸和废金属的进口就呈现出大幅下降的态势。具体来看,2015—2018内,废纸进口分别为2928、2850、2572、1703万,金额则相对应上涨至328、329.3、399.4、285.2亿。不光是废纸,废金属进口同样从2015的810万降至2018的534万,同一时期内的金额涨幅接近60亿。

而这样的数据对比源自中国禁止进口废塑料。2017,我国吹响了阻击洋垃圾的号角:对“洋垃圾”启动进口管理,禁止进口的固体废物种类不断加。1后,《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》则从限制进口类别调整至禁止进口目录,全面禁止进口生活来源废塑料、未经分拣的废纸以及纺织废料、钒渣等4类24种固体废物。

下一步,有关固体废物进口的管制还将进一步加码。到2019底前,将逐步停止国内资源可以替代的固体废物进口。可以预见,明固体废物进口将再次呈现明显减。

再生资源产业链加速整合

随着一步步收紧固体废物进口,与之相关的行业整治力度也正逐步加码。在众多业界人士看来,分行业分种类制定禁止固体废物进口的时间表,这正是为了给相关企业留下腾挪和适应的空间。目前全国再生资源回收企业数达9万多家,回收行业从业人员约为1200万人。

在“洋垃圾”禁令之下,包装行业上下游各种变都面临着复杂的情况。另据不完全统计,废玻璃、废塑料膜、废木料、废复合包装等低再生资源在垃圾总中的重占比约为30%。诚如原料格上涨的压力给整个产业链添了诸多不确定性。自2017底到2018中,洋废纸进口的减少一度使箱板瓦楞纸格产生波动。

不过,行业“危机”也常常是产业转型的机遇。随着固体废物进口力度持续加大,一些不规范的再生资源企业被关停;同时,新技术、新模式已成为驱动行业发展的强劲动力。而面对进口收紧与环保力度加大的双重契机,龙头企业和有实力的跨界企业将率先迎来丰收季。业界分析指出,整体资源循环利用产业产将达到3万亿。

垃圾有望终止全球“流浪”

而自中国固废进口禁令生效以来,这些洋垃圾都去哪儿了呢?“蝴蝶效应”正在全球卷起风暴:按照德国垃圾业内的说法就是:“一个市场关闭了,该行业就开始寻找另外的市场。”自从中国禁止进口以塑料垃圾为主的“洋垃圾”以来,泰国、马来西亚、印度尼西亚等亚洲国家就成了欧美等国垃圾的输送地。

报告显示,2018前7个月,马来西亚就从美国、英国等“洋垃圾”来源地进口45.6万塑料废品。而这一数,接近该国在2016—2017的总和。2018下半,日美欧出口的废塑料总为170万,因处理能力不足,滞留在这些国家的大部分废塑料无法及时焚烧或实现资源再利用。不过,环保人士不得不强调,只有9%的塑料废品会被回收。

与加拿大的垃圾纠纷结束后,菲律宾也将不再接收来自任何国家或地区的垃圾。越南决定自2018六月中旬开始,对洋垃圾敬谢不敏。而就在几日前,包括中国在内的186个国家共同通过了一项决定:不再允许发达国家将其塑料垃圾随便丢给发展中国家处理。这也意味着,大多数塑料废物混合物在交易之前都需要得到接收国的事先同意。

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