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三亚餐厨垃圾处理ppp项目被指变相支持垄断
发布时间:2017-03-28 浏览次数:260次发布人：张先生
“之前禁止我们收运（废弃油脂），说是要获得相关许可，但我们按照要求递交了申请材料，得到的却是这样的答复。这不是故意给我们设置门槛吗？”老张是海南京森环保有限公司管理三亚地区餐饮废弃油脂（俗称“地沟油”）回收业务的负责人，从2015年下半年开始，该公司在三亚原本开展得很顺利的业务屡屡遭到城管、环卫、食药监、商务等部门的查处，收运废弃油脂的车辆也多次被查扣。
老张收运废弃油脂业务屡屡被查，是因为依据2015年1月发布的《三亚市餐厨垃圾管理办法》，收运餐厨垃圾必须获得相关部门的行政许可。但今年2月，老张向三亚市海棠区城管局提交了申请材料后，该局却回复称，三亚市的餐厨垃圾收运和处理，2015年已由三亚市政府通过公开招投标后确定海南绿保环境科技有限公司为特许经营单位，由于该公司的收运和处理能力尚有较大结余且在特许经营期限内，故不再受理新的餐厨垃圾收运处理许可。
在接受采访时，老张认为，《三亚市餐厨垃圾管理办法》存在以特许经营的方式变相支持企业垄断的嫌疑。
与此同时，三亚市餐厨垃圾处理也遭遇来自海南省政协委员李松海的质疑，李松海在提交给海南省2017年“两会”的一份提案中写到：2011年，三亚市入围国家首批33个餐厨垃圾资源化利用和无害化处理试点城市，餐厨垃圾资源化利用和无害化处理项目建成并投产运行一年多，但是2016年全市餐厨垃圾无害化处理率不足15，距离国家试点项目验收和“十三五”规划的要求还存在很大差距。而同是首批试点城市的银川市，餐厨垃圾管理条例施行5年多，全市餐厨垃圾无害化处理率已高达85。
正常收运“地沟油”屡遭“执法”
海南京森环保有限公司是一家专业从事环保产业的企业，主要经营业务就是收运餐饮企业的废弃油脂，进行无害化加工处理后销售给化工企业生产生物柴油。先后获得海南省、海口市食药监、环保、科技等部门的审批和表彰，进入三亚后，他们分别在工商、环保、食药监、环卫、城管等部门进行了备案，经过谈判陆续和鸿洲埃德瑞、拾味馆、麦当劳等餐饮企业签订了《废油脂回收合同》，负责三亚地区约500家餐饮企业的废油脂收运。